นโยบายวิภาค ผู้ว่า ฯ กรุงเทพมหานคร EP1: วิเคราะห์นโยบาย 3P และบำนาญประชาชน ของ ศิธา ทิวารี พรรคสร้างอนาคตไทย

จากนโยบายการหาเสียงของผู้สมัครผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครในตอน 1 ได้เลือกคุณศิธา ทิวารี ในฐานะตัวแทนผู้สมัครจากพรรคไทยสร้างไทยที่มีนโยบายการหาเสียงต่าง ๆ ในการนำเสนอออกมาสู่สังคม

โดยนโยบายที่เป็นนโยบายหลักที่ผู้สมัครได้นำเสนอออกมา คือ นโยบาย 3P ซึ่งประกอบด้วย People สร้างคน Profit สร้างมหานครแห่งความมั่นคงทางเศรษฐกิจ และ Planet สร้างคุณภาพชีวิตคนกรุงเทพอย่างยั่งยืน ซึ่งทั้งหมดนี้จะมีส่วนร่วมในการสร้างสรรค์เมืองโดยคนทุกคนในเมือง

และนโยบายที่มีความสนใจ คือ นโยบายบำนาญประชาชนเดือนละ 3000 บาท ซึ่งเป็นนโยบายที่มุ่งเน้นสนับสนุนทุกคนให้ได้รับรายได้พื้นฐานไม่ว่าจะเป็นกลุ่มใด และไม่จำเป็นว่าต้องเป็นผู้สูงอายุหรือผู้พิการจึงจะมีสิทธิ์ได้รับรายรับพื้นฐานถ้วนหน้า โดยแนวคิดรายรับพื้นฐานถ้วนหน้าเป็นแนวคิดที่เกิดขึ้นมานานแล้วในโลกและมีข้อถกเถียงในเรื่องแนวคิดนี้ในการสนับสนุนกลไกทางเศรษฐกิจของประเทศ

เพราะในมุมหนึ่ง นโยบายรายรับพื้นฐานถ้วนหน้า เป็นนโยบายทางเศรษฐกิจที่ดี เพราะจะเป็นการช่วยลดค่าใช้จ่ายของประชาชนโดยตรงและไม่ต้องมีกระบวนการคัดกลุ่มคนที่มีสิทธิ์ในรายรับดังกล่าวซึ่งจะเป็นลดต้นทุนของการดำเนินนโยบายดังกล่าว นอกจากนี้ยังเป็นการลดอคติของการเลือกสนับสนุนความช่วยเหลือกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง เพราะเป็นการตัดสินใจช่วยเหลือทุกกลุ่มคนให้ได้รับสิทธิ์ที่เท่าเทียมกัน

และนโยบายรายรับพื้นฐานถ้วนหน้าเป็นนโยบายที่มีจุดประสงค์ในการกระตุ้นเศรษฐกิจให้เติบโตจากภาคส่วนต่าง ๆ โดยเฉพาะภาคการบริโภค ที่นอกจากจะเป็นการเพิ่มเม็ดเงินเข้ามาในระบบเศรษฐกิจจากการสนับสนุนของภาครัฐแล้วนั้น ยังสามารถพัฒนากลายเป็นการเติบโตแบบตัวทบทวีคูณเพราะเม็ดเงินดังกล่าวก็จะไหวเวียนในระบบเศรษฐกิจที่จะยิ่งมีประสิทธิผลมากขึ้นไปอีก หากเป็นการบริโภคภายในประเทศ

แต่ในมุมหนึ่ง นโยบายรายรับพื้นฐาน เป็นนโยบายที่ถือว่ามีต้นทุนการดำเนินการที่สูงมาก เพราะจะต้องใช้เม็ดเงินเป็นจำนวนมหาศาลในการดำเนินนโยบายดังกล่าวโดยเฉพาะในประเทศที่ไม่ได้มีระดับรายได้สูงและมีจำนวนประชากรในอัตราจำนวนมาก ก็จะมีต้นทุนในการดำเนินโครงการนี้สูงเป็นหลักแสนล้านบาทต่อเดือนในกรณีที่จะดำเนินนโยบายในระดับประเทศ ซึ่งจะเป็นรายจ่ายสำคัญของประเทศในภายภาคหน้า

และอีกสิ่งหนึ่งที่ต้องพิจารณา คือ โครงการรายรับพื้นฐานโดยถ้วนหน้า หากจะมีการดำเนินการในระดับท้องถิ่น คือ กรุงเทพมหานคร จะสามารถดำเนินการได้จริงในหน้าที่ของผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครที่กฎหมายได้รองรับไว้หรือไม่ และหากจะดำเนินการต่อจริง การผลักดันนโยบายนี้จะมีต้นทุนค่าใช้จ่ายเท่าใด ดังนั้น นโยบายรายได้พื้นฐาน จึงเป็นเหรียญสองด้านที่มีทั้งข้อดีและข้อเสียในการดำเนินนโยบายเช่นนี้

โดย ชย