รุจิระ บุนนาค หนุน กสทช. ย้ำมาถูกทางแล้ว กรณีควบรวมทรู-ดีแทค
ดร.รุจิระ บุนนาค อาจารย์พิเศษ นักวิชาการ และนักกฎหมาย โพสต์ข้อความชื่นชม “กสทช.” หลังไฟเขียวควบรวมทรู-ดีแทค ยันมาถูกทางแล้ว มั่นใจ “กสทช.” จะออกมาตรการหรือเงื่อนไขการควบรวมได้
จากกรณี กสทช.พิจารณาการรวมธุรกิจระหว่างบริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) กับบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ซึ่งเป็นเรื่องที่ละเอียดอ่อนและมีผลกระทบต่อสาธารณะ กสทช.ทุกท่านจึงได้ใช้เวลาในการศึกษาข้อมูลทุกด้านอย่างละเอียดรอบคอบ โดยที่ประชุม กสทช.ได้มีการหารือ อภิปราย รวมถึงแสดงความคิดเห็นในการพิจารณาร่วมกันในทุกๆ ด้าน โดยใช้เวลาในการประชุมประมาณ 11 ชั่วโมง
ล่าสุดวันนี้ (21 ต.ค.) ดร.รุจิระ บุนนาค อาจารย์พิเศษ นักวิชาการ และนักกฎหมาย ได้ออกมาแสดงความคิดเห็นต่อกรณีการควบรวมทรู-ดีแทค โดยกล่าวว่า “กสทช.” มาถูกทางที่ได้ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างถูกต้อง และสอดคล้องตามความเห็นของคณะกรรมการกฤษฎีกา
ทั้งนี้เพราะการควบรวมทรู-ดีแทค เป็นการที่สองบริษัทควบรวมกันและเกิดเป็นบริษัทใหม่ (A+B=C) ซึ่งเป็นกรณีที่เรียกว่า Amalgamation ไม่มีฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเข้าไปมีอำนาจ Take Over หรือควบคุมในผู้รับใบอนุญาตอีกฝ่าย แต่เป็นการควบรวมกันและเกิดเป็นบริษัทใหม่ ตามประกาศจึงไม่ได้กำหนดให้ “กสทช.” มีอำนาจอนุญาตหรือไม่อนุญาต แต่ยังคงมีอำนาจในการกำหนดมาตรการเฉพาะเพื่อประโยชน์สาธารณะ
ดังนั้นจึงต้องยึดตามประกาศของ “กสทช.” ปี 2561 ซึ่งระบุไว้ชัดเจนว่า “กสทช.” ไม่มีอำนาจพิจารณาอนุญาตหรือไม่อนุญาตการรวบกิจการ แต่มีอำนาจกำหนดเงื่อนไขหรือมาตรการเฉพาะ เพื่อป้องกันความเสียหายต่อประโยชน์สาธารณะ
สอดคล้องกับผลการศึกษาของจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัยที่ “กสทช.” ได้ให้ศึกษาวิจัยในเรื่องนี้ และข้อสรุปของ คณะกรรมการกฤษฎีกา ซึ่งเป็นองค์กรที่ให้ความเห็นและให้คำปรึกษาทางกฎหมายแก่รัฐบาลและหน่วยงานทางราชการ ทั้งสองหน่วยงานมีบทสรุปที่สอดคล้องกันว่า “กสทช.” ต้องพิจารณาตามประกาศของ “กสทช.” พ.ศ. 2561 ดังนั้น “กสทช.” จึงมีหน้าที่รับทราบเพียงเท่านั้น แต่ไม่ได้มีอำนาจว่าจะอนุญาตหรือไม่อนุญาตควบรวม
ทั้งนี้ยังชื่นชมประธาน “กสทช.” ว่ามีภาวะผู้นำสูงมาก กล้าตัดสินใจในเรื่องยากที่สังคมจับจ้องและมีธงไว้อยู่แล้ว ถือว่าประธาน บอร์ด “กสทช.” ได้นำพาคณะกรรมการ “กสทช.” ให้ทำหน้าที่ถูกต้องตามที่กฎหมายบัญญัติ ทั้งนี้ เพราะ กสทช.เป็นองค์กรอิสระที่อยู่ภายใต้กฎหมาย และคณะกรรมการ “กสทช.” ก็ถือเป็นเจ้าพนักงานของรัฐ ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 การปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติในตำแหน่งหรือหน้าที่ หรือใช้อำนาจในตำแหน่งหน้าที่ จึงถูกควบคุมโดยกฎหมายนี้
ตามประกาศปี 2561 ไม่ได้ปิดกั้นอำนาจของ “กสทช.” เพราะ “กสทช.” สามารถพิจารณากำหนดเงื่อนไขหรือมาตรการเฉพาะมาบังคับใช้ เพื่อป้องกันความเสียหายต่อประโยชน์สาธารณะได้ ซึ่งมั่นใจว่า “กสทช.” จะออกมาตรการหรือเงื่อนไขที่ทำให้เดินหน้าต่อไปได้ ทั้งในด้านการคุ้มครองผู้บริโภคและการพัฒนาภาคโทรคมนาคมไทยให้ก้าวหน้า
น้องวาฬเสียชีวิต ป่วยขาดอาหารมาเป็นระยะเวลานาน เนื่องจากขยะอุดทางเดินอาหาร
เพียงคุณมีความเชื่อมั่นในตัวเอง และสู้เพื่อสิ่งนั้นจนวาระสุดท้าย ความฝันของคุณจะเป็นจริงขึ้นมา คุณทำได้! ลลิษา มโนบาล ศิลปินวง BLACKPINK วันที่ 18 ต.ค. 63
“กรดไหลย้อน” ฟังทางนี้ IRPC ร่วมกับ คณะแพทยศาสตร์ จุฬาฯ วิจัยพัฒนา “หมอนพักพิง” ช่วยลดอาการกรดไหลย้อน และทำให้คุณภาพการนอนดีขึ้น
ศิราวุธ ภุมมะกสิกร
อดีตวิศวกรโครงการ ระดับผู้จัดการ จบปริญญาตรีวิศวกรรมเครื่องกล จาก พระจอมเกล้าธนบุรี และ โท ด้าน Advanced Manufacturing Engineering จาก University of South Australia มีความสนใจในเรื่องประวัติศาสตร์ การเมือง และสวัสดิการสังคม