ที่มาของรถไฟฟ้าสายสีเขียว และอุปสรรคที่กลายเป็นส่วนหนึ่งของปัจจัยที่ทำให้ราคารถไฟฟ้าสายนี้มีราคาที่แพง
เรื่องการต่ออายุสัมปทานรถไฟฟ้ารถไฟฟ้าสายสีเขียวเป็นประเด็นเผ็ดร้อนในสังคมออนไลน์โดยมีทั้งคนที่เห็นด้วยและไม่เห็นด้วยกับการต่ออายุสัมปทานรถไฟฟ้าสายสีเขียว ซึ่งประเด็นการต่ออายุสัมปทานรถไฟฟ้าสายสีเขียวเกิดขึ้นจากเงื่อนไขของการเกิดขึ้นของโครงการรถไฟฟ้าลอยฟ้าสายแรกของกรุงเทพมหานครซึ่งเป็นบริบทเหตุการณ์ที่มีความซับซ้อนและได้ส่งผลต่อพื้นที่กรุงเทพมหานครจนถึงปัจจุบัน
โดยรถไฟฟ้าสายสีเขียวเป็นโครงการขนส่งมวลชนในเขตเมือง แบบใช้ระบบไฟฟ้าและอยู่ระดับเหนือพื้นดินเป็นสายแรกของประเทศไทย โดยเกิดขึ้นจากการลงทุนของภาคเอกชนทั้งหมดในบริบทที่กระแสการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานในช่วงหลายสิบปีที่ผ่านมาให้ ความสำคัญกับการลงทุนกับโครงการทางถนนเป็นหลักโดยเฉพาะกับทางด่วนที่มีทางด่วนสายใหม่ ๆ เกิดขึ้นในกรุงเทพมหานครเป็นจำนวนมากในช่วงขณะนั้น
ซึ่งการเกิดขึ้นของรถไฟฟ้าสายสีเขียวสามารถเกิดขึ้นได้โดยการอนุมัติการก่อสร้างและโครงการโดย
กรุงเทพมหานคร และเอกชนจะเป็นผู้ลงทุนโครงการทั้งหมด และการก่อสร้างจึงได้เริ่มต้นขึ้นท่ามกลางการคัดค้านการก่อสร้างจากพื้นที่รอบข้างส่วนหนึ่งอย่างรุนแรง และในบริบทที่ระบบการขนส่งแบบทางรางยังไม่ได้รับนิยมมากนักเมื่อเทียบกับการขนส่งทางถนนที่เป็นวิธีการเดินทางหลักของคนในกรุงเทพมหานคร
และด้วยที่ภาคเอกชนได้ลงทุนด้วยตนเองจึงลงทุนในรูปแบบของโครงการรถไฟฟ้าลอยฟ้า ซึ่งก็มีความพยายามจากหลายภาคส่วนที่ต้องการให้สร้างแบบใต้ดินแต่ด้วยที่รัฐในช่วงนั้นไม่ได้มีการเข้ามาลงทุนในระบบรถไ
ฟฟ้าแต่อย่างใดรวมทั้งมีค่าใช้จ่ายสูงกว่าการก่อสร้างแบบลอยฟ้าถึง 3 เท่า และการลงทุนในแบบลอยฟ้าเองก็มีค่าใช้จ่ายที่สูงมหาศาลอยู่แล้ว ท่ามกลางรถไฟฟ้าลาวาลินและรถไฟฟ้าโฮปเวลล์ที่ส่อว่าจะล้มเหลว
จึงเหลือเพียงรถไฟฟ้าธนายงที่ยังเดินหน้าโครงการได้อยู่และมีเพียงกรุงเทพมหานครที่ให้สิทธิ์ในการก่อสร้างสิทธิ์ในการเข้าถึงที่ดินที่กรุงเทพมหานครเป็นผู้ดูแลและสิทธิ์สัมปทาน 30 ปีที่ภาคเอกชนจะได้รับหลังการอนุมัติจากกรุงเทพมหานคร
ด้วยเหตุนี้การก่อสร้างจึงเกิดขึ้นแบบลอยฟ้าและดำเนินการท่ามกลางวิกฤตเศรษฐกิจต้มยำกุ้งที่ส่งผลกระทบร้ายแรงต่อภาคส่วนเอกชนต่าง ๆ แต่การก่อสร้างก็ยังดำเนินต่อไป จนกระทั่งสามารถเปิดใช้งานได้สำเร็จใน พ.ศ.2542 และสิทธิ์สัมปทานจึงเริ่มต้นขึ้นถึง พ.ศ.2572 เป็นระยะเวลา 30 ปี และหลังจากนั้นจึงมีเส้นทางส่วนต่อขยายที่กรุงเทพมหานครเป็นผู้ลงทุนเองมาเรื่อย ๆ
โดยเหตุสำคัญที่การต่อหรือไม่ต่อสัมปทานรถไฟฟ้าสายสีเขียวจึ งเป็นเรื่องใหญ่ เพราะเส้นทางใจกลาง
ภาคเอกชนเป็นผู้ลงทุนเอง แต่เส้นทางส่วนต่อขยายกรุงเทพมหานครเป็นผู้ลงทุนโดยให้ภาคเอกชนเป็นผู้เดินรถให้ประกอบกับภาระหนี้สินที่กรุงเทพมหานครจะต้องแบกรับเป็นจำนวนมหาศาล รวมทั้งเรื่องประเด็นของค่าโดยสารที่ก็เป็นข้อโต้เถียงของสังคมเป็นจำนวนมาก รวมทั้งเรื่องอื่น ๆ ที่เข้ามาเกี่ยวกันกับประเด็นเหล่านี้ จึงทำให้รถไฟฟ้าสายสีเขียว
หากจะกล่าวได้ว่า เป็นรถไฟฟ้าสายประวัติศาสตร์ก็คงจะกล่าวได้ไม่ผิดนัก
ทั้งหมดนี้คือที่มาของปัญหาของรถไฟฟ้าสายสีเขียว……ที่คารา
คาซังมาถึงทุกวันนี้
โดย ชย
อ้างอิง : อ้างอิง
[1] ย้อนรอย “20 ปี บีทีเอส”
เรื่องราวของความเศร้าและความสุข ของคีรี กาญจนพาสน์
[2] ย้อนดูสัมปทานบีทีเอส
เป็นมาอย่างไรแล้วจะอยู่ด้วยกันไปอีกกี่ปี
[3] ประวัติความเป็นมา
ในขณะบางคนมุ่งแต่จะตั้งคำถามถึง “ความเป็นไทย” แล้วใยไม่มีใครตั้งคำถามต่อ “ความเป็นสากล”
‘TPMAP’ การประยุกต์ใช้ ‘Big Data’ เพื่อการต่อสู้กับปัญหาความยากจน ของรัฐบาล
ศิราวุธ ภุมมะกสิกร
อดีตวิศวกรโครงการ ระดับผู้จัดการ จบปริญญาตรีวิศวกรรมเครื่องกล จาก พระจอมเกล้าธนบุรี และ โท ด้าน Advanced Manufacturing Engineering จาก University of South Australia มีความสนใจในเรื่องประวัติศาสตร์ การเมือง และสวัสดิการสังคม