ก.ย.นี้ได้ใช้แน่ รถไฟฟ้า 20 บาทตลอดสาย หลัง ครม.มีมติอนุมัติแก้ไขกฎหมายการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชน ‘สุริยะ’ ชี้เป็นก้าวแรกเท่านั้น ต่อไปคือการซื้อสัมปทานคืน

วันที่ 20 พ.ค. 2568 สุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รมว.คมนาคม เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแก้ไขเพิ่มเติม ร่างพระราชบัญญัติการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) (ฉบับที่ ..) พ.ศ. … ซึ่งขั้นตอนหลังจากที่ พ.ร.บ. ดังกล่าวผ่านการอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีแล้ว หลังจากนี้จะส่งต่อไปยังสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณาในวาระ 1, 2, และ 3 ตามลำดับ ซึ่งคาดว่าจะทำให้กระทรวงคมนาคมดำเนินนโยบายรถไฟฟ้า 20 บาทตลอดสาย ได้ทันภายในเดือน ก.ย.2568 นี้

ขณะเดียวกันการขับเคลื่อนนโยบาย 20 บาทตลอดสาย จะต้องสอดคล้องกับ ‘พระราชบัญญัติตั๋วร่วม’ ด้วย ซึ่งพ.ร.บ.ตั๋วร่วมฉบับปัจจุบัน มีข้อจำกัดที่กองทุนภายใต้ พ.ร.บ.สามารถรับบริจาคได้เท่านั้น แต่ไม่สามารถให้กู้ยืมได้ ด้วยเหตุนี้ จึงมีความจำเป็นต้องแก้ไข พ.ร.บ.ตั๋วร่วม เพื่อให้ รฟม.สามารถกู้ยืมได้ ซึ่งเรื่องนี้กำลังอยู่ในขั้นตอนการพิจารณาวาระ 2 

โดยกระทรวงคมนาคมยืนยันว่าการแก้ไข พ.ร.บ. รถไฟฟ้าฯ และ พ.ร.บ. ตั๋วร่วม จะทำไปพร้อมกันเพื่อให้แล้วเสร็จก่อนเดือนกันยายน เพื่อให้การดำเนินนโยบายค่าโดยสาร 20 บาทตลอดสายเป็นไปอย่างราบรื่น

นายสุริยะ กล่าวต่อว่า “ประเด็นการนำเงินสะสมของ รฟม. มาใช้ เดิมที รฟม. เคยสะสมเงินกำไรรถไฟฟ้าไว้ใช้เอง และจะนำเงินส่วนนี้ไปอุดหนุนนโยบายรถไฟฟ้า 20 บาท โดยเรื่องนี้กระทรวงการคลังไม่อนุมัติ ซึ่งเป็นไปตามระเบียบเดิมที่กำหนดให้รายได้ของ รฟม. ต้องส่งเข้ากระทรวงการคลังทั้งหมด ดังนั้นเรื่องการใช้เงินสะสมของ รฟม. ที่มีอยู่ประมาณ 15,000 – 16,000 ล้านบาท รายได้นี้ก็ต้องถูกส่งเข้าคลังและกลายเป็นรายได้แผ่นดิน ก่อนจะนำเงินมาใช้ เรื่องนี้ต้องเป็นไปตามกระบวนการจัดสรรงบประมาณ”

“เมื่อรายได้ถูกส่งเข้าคลังและกลายเป็นรายได้แผ่นดิน การนำเงินมาใช้จะต้องเป็นไปตามกระบวนการจัดสรรงบประมาณ โดยกลไกที่กระทรวงการคลังจะนำเงินที่ รฟม. ส่งเข้าคลังไปปล่อยกู้ให้กับกองทุนภายใต้ พ.ร.บ. ตั๋วร่วม ซึ่งกองทุนนี้จะทำหน้าที่เป็นผู้กู้ แม้ผู้ให้ข้อมูลจะยอมรับว่าการกู้เงินจากคลังเพื่อนำมาใช้ตามนโยบายนี้จะทำให้บัญชีของ รฟม. ขึ้นเป็นหนี้ ซึ่งอาจเป็นความกังวลของหน่วยงาน แต่ก็เป็นไปตามแนวทางที่กำหนดไว้” นายสุริยะ กล่าว

อย่างไรก็ตาม ในส่วนของรายละเอียดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้นั้น นายสุริยะกล่าวว่ายังไม่มั่นใจว่าจะเป็นการกู้ยืมโดยไม่มีดอกเบี้ยหรือไม่ โดยเน้นย้ำว่าภารกิจหลักคือการผลักดันนโยบาย 20 บาท ส่วนรายละเอียดทางการเงินเป็นเรื่องที่รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะบริหารจัดการต่อไป ทั้งนี้ เป้าหมายเบื้องต้นของการใช้เงินสะสมก้อนนี้จะใช้สำหรับนโยบาย 20 บาทเป็นระยะเวลา 2 ปีแรก หลังจากนั้นจะพิจารณาเรื่องอื่น ๆ ต่อไป เช่น การซื้อคืนสัมปทาน