ศาลตัดสินแล้ว ที่เหลืออยู่ที่นายกและเจ้าหน้าที่ ศาลปกครองเผยคำสั่งยึดทรัพย์ยิ่งลักษณ์ 10,028 ล้านบาท เป็นหน้าที่นายกฯ ต้องปฏิบัติให้ถูกต้องตามคำพิพากษา

เมื่อวันที่ 26 พ.ค. 2568 น.ส.สายทิพย์ สุคติพันธ์ ตุลาการศาลปกครองสูงสุด ในฐานะกรรมการประชาสัมพันธ์ศาลปกครอง ได้ออกมาชี้แจงกับสื่อประเด็นนี้ ดังนี้ เมื่อศาลปกครองสูงสุดมีคำพิพากษาเพิกถอนคำสั่งคำกระทรวงการคลัง ที่ 1351/2559 ให้ น.ส.ยิ่งลักษณ์ รับผิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทน เป็นเงิน 35,717,273,028.23 บาท เฉพาะส่วนที่ให้ น.ส.ยิ่งลักษณ์ รับผิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทนเกินจำนวน 10,028,861,880.83 บาท แล้ว บทบาทหน้าที่ของศาลปกครองถือว่ายุติแล้ว 

การดำเนินการใดๆ จากนี้ไป เป็นอำนาจหน้าที่ของนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ปลัดกระทรวงการคลัง สำนักนายกรัฐมนตรี กระทรวงการคลัง กรมบังคับคดี อธิบดีกรมบังคับคดี และเจ้าพนักงานบังคับคดี สำนักงานบังคับคดีแพ่งกรุงเทพมหานคร ต้องไปดำเนินการออกคำสั่งใหม่ และปฏิบัติให้ถูกต้องตามคำพิพากษา

—

อีกด้าน ดร.ณัฐวุฒิ วงศ์เนียม นักกฎหมายมหาชน ได้ออกมาให้ความเห็นในเรื่องนี้ว่า คำสั่งให้ยิ่งลักษณ์ชดใช้ 10,028 ล้านบาท เป็น “คำสั่งทางปกครอง” กระทรวงการคลังสามารถใช้อำนาจยึดทรัพย์ได้ 

โดยกระทรวงการคลังได้ออกคำสั่งทางปกครองให้นางสาวยิ่งลักษณ์ชดใช้เงิน ตาม พ.ร.บ.ความรับผิดละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ.2539 มาตรา 8 ประกอบมาตรา 12 โดยใช้ฐานความผิดจากโครงการรับจำนำข้าว รวมถึงความเสียหายที่เกิดขึ้น

ต่อมา กฎหมายใหม่คือ พ.ร.บ.วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.2539 ที่แก้ไขเพิ่มเติมในปี 2562 (ฉบับที่ 3) ได้ขยายอำนาจของรัฐในการ “บังคับทางปกครอง” โดยไม่ต้องฟ้องศาลให้เสียเวลาอีกต่อไป

ในมาตรา 63/7 ถึง 63/19 เปิดทางให้กระทรวงการคลัง หน่วยงานรัฐสามารถตั้งเจ้าพนักงานบังคับคดียึดทรัพย์ได้ทันที เมื่อมีคำสั่งให้ชำระเงินเป็นที่สุดโดยชอบตามกฎหมาย ซึ่งหมายความว่า กระทรวงฯ สามารถดำเนินการต่อ  น.ส.ยิ่งลักษณ์ได้ทันทีภายในกรอบเวลา 10 ปีนับแต่คดีถึงที่สุด

กรณีที่ยึดทรัพย์ได้ไม่ครบ หรือไม่สามารถระบุแหล่งทรัพย์ได้ หน่วยงานรัฐที่ออกคำสั่งสามารถร้องขอให้ สำนักงานอัยการสูงสุด หรือหน่วยงานอื่น ช่วยสืบหาทรัพย์แทนได้ตามมาตรา 63/10 และ 63/11

ส่วนข้อเสนอของสมาชิกพรรคเพื่อไทยบางคนในเรื่อง การนำมูลค่าข้าวในโครงการรับจำนำมา “หักกลบลบหนี้” ให้ น.ส.ยิ่งลักษณ์นั้น ไม่สามารถทำได้ เนื่องจากข้าวเป็นทรัพย์ของรัฐ มิใช่ของ น.ส.ยิ่งลักษณ์โดยตรง