คาร์บอนเครดิต และการปลูกป่าลด-ยกเว้นภาษีเงินได้

ในยุคปัจจุบัน โลกของเรากำลังเผชิญหน้ากับปัญหาด้านสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพอากาศหรือ Climate Change ซึ่งจำเป็นต้องมีความร่วมมือเร่งแก้ไขจากทุกประเทศ ทุกหน่วยงาน และทุกระดับ ตั้งแต่ภาครัฐ ภาคเอกชน ไปจนถึงภาคประชาสังคม และประชาชนทั่วไป 

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าจะมีความพยายามในการผลักดันต่อภาครัฐ หรือรณรงค์กับประชาชน หนึ่งในข้อเท็จจริงที่ต้องยอมรับกันนั่นก็คือ ผู้ที่มีส่วนเป็นผู้ปล่อยสสารต่าง ๆ ที่มีผลกระทบต่อชั้นบรรยากาศและสภาพแวดล้อมนั้นก็คือธุรกิจและอุตสาหกรรมของภาคเอกชน การแก้ไขปัญหาทางสิ่งแวดล้อมจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องรวมเอาภาคเอกชนเข้ามาในสมการด้วย

โดยความคิดหนึ่งที่มีการนำเสนอ และถูกนำไปใช้จริงแล้วในหลายประเทศ เช่น ประเทศในสหภาพยุโรป นั่นก็คือแนวคิด Carbon Credit นั่นเอง

ต้นกำเนิดของแนวคิดนี้นั้นมาจากความพยายามในการสร้างแรงจูงใจให้กับภาคเอกชน ที่มีเป้าหมายหลักคือการทำกำไร โดยนำการปลดปล่อยคาร์บอนมาคำนวณเทียบเป็นค่าเงินได้ หลังจากนั้นจะมีสองแนวทางในการดำเนินการไปสู่การสร้างผลบวกกับสิ่งแวดล้อม นั่นก็คือ การกระตุ้นให้ภาคเอกชนมีความสนใจในการสนับสนุนและลงทุนกับประเด็นทางสิ่งแวดล้อมแบบสมัครใจ เหมือนกับการลงทุนและซื้อ-ขายอื่น ๆ ในระบบตลาด 

หรือแนวทางที่สองคือการกำหนดด้วยบทบัญญัติทางกฎหมายควบคุมอุตสาหกรรมต่าง ๆ ให้มีการบริหารจัดการการปลดปล่อยก๊าซเรือนกระจกของตนเอง ซึ่งอยู่ในรูปแบบที่คำนวณเป็นตัวเงินได้ สร้างความสะดวกให้กับการตัดสินใจของภาคเอกชน

อย่างในสหภาพยุโรปนั้น เราจะเห็นแนวทางที่สองในการสร้างกฎหมายบังคับใช้กับภาคอุตสาหกรรมและเอกชน ในขณะที่ประเทศไทย ที่เพิ่งกำลังพัฒนาแนวทางในการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมอย่างจริงในระยะหลังนี้ มีการเริ่มใช้แนวทางแรก นั่นคือการนำ Carbon Credit มาเป็นการสร้างแรงจูงใจให้ภาคเอกชนดำเนินโครงการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและโครงการเพื่อนสิ่งแวดล้อมต่าง ๆ ให้มีจำนวนมากขึ้น 

โดยพัฒนาการล่าสุดของฝั่งไทยเราคือเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม ปีที่แล้ว คณะรัฐมนตรีได้มีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกา 2 ฉบับที่มีการขยายระยะเวลามาตรการภาษีเพื่อส่งเสริมด้านสิ่งแวดล้อม ด้วยการยกเว้นภาษีให้แก่เอกชนที่ส่งเสริมโครงการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และเข้าร่วมกับการซื้อ-ขาย carbon credit ที่ได้ขึ้นทะเบียนกับองค์การบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก และรวมทั้งยกเว้นภาษีให้แก่เอกชนและ เพิ่มเติมให้บุคคลทั่วไปที่บริจาคให้โครงการภาคีสนับสนุนป่าชุมชนลดโลกร้อนของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

#TheStructureArticle

#CarbonCredit #คาร์บอนเครดิต #PTT